Bush-administrationen har netop overtaget magten i Det Hvide Hus. USA er på randen af økonomisk kollaps.
Man planter, ved hjælp af en agent fra Homeland Security med arabisk baggrund en idé hos folkene bag al-Qaeda. En idé der skal bringe USA på ret kurs og tilbage til positionen som verdens ledende supermagt.
Bogens handling følger forløbet med planlægningen og gennemførelsen af attentatet imod...