Politikreform vor Ort tut not. Mit "e;Ratsarbeit besser machen"e; hat die Bertelsmann Stiftung dazu ein viel beachtetes Handbuch vorgelegt. Doch wie offen sind die Kommunalverfassun-gen fur substanzielle Neuerungen der demokratischen Steuerung? Die Gemeindeordnung un-terscheidet sich von Bundesland zu Bundesland, deswegen mussen bei der Aufbau- und Ab-lauforganisation kommunaler Gremien ga...