Este libro aborda la manera cómo se construye el Estado en una región de frontera situada en los márgenes espaciales y sociales de la nación colombiana, a partir del análisis de las representaciones y posicionamientos que funcionarios y ciudadanos asumen frente al aparato estatal, así como de las prácticas esrtatales desplegadas por las burocracias en sus encuentros cotidianos con la población.