Die Lage der Bildung ist durch deren fortschreitende Abschaffung als Ziel der offentlichen Erziehung und ihrer Mittel gekennzeichnet. Sie wird ersetzt durch 'Kompetenz', die eine umfassende Fungibilitat und Flexibilitat der Menschen sicherstellen soll. Je sieben Diagnosen aus Deutschland und Brasilien beziehen sich auf die zentralen Teilaspekte der Lage und erlauben so einen komparativen Blick auf das Problem.